Війна, чиновники і гроші

Богдан Скаврон

Як змінився фінансовий та майновий стан прикарпатських посадовців у перший рік повномасштабної війни з росією.

До повномасштабної війни однією з найулюбленіших щорічних розваг українців було дочекатися оприлюднення електронних декларацій та обговорити статки політиків — очільників виконавчої влади, депутатів та інших чиновників. 

Комусь із них можна було тихо позаздрити, спостерігаючи, як з року в рік зростає зарплата, купуються нові машини і квартири, а земельні ділянки приростають новими квадратними метрами чи навіть гектарами. На декого можна було потикати пальцем та посміятись із переписаного на «дорогу родину» майна на випадок несподіваного арешту. У лютому 2022 року всім стало не до того. І ось — нарешті…

У грудні 2023 року на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції відновили доступ до електронних декларацій державних службовців, який раніше було закрито через російське вторгнення та запровадження воєнного стану. Відповідно до ухваленого закону, до 31 січня 2024 року всі чиновники були зобов’язані оприлюднити щорічні декларації за 2021-2022 роки. Щоправда, переглянути досі можна не всі.

Згідно з роз’ясненнями НАЗК, є певна категорія осіб, подані декларації яких можуть бути вилучені з відкритого доступу. Здебільшого це стосується військовослужбовців, які залучені до бойових дій, військовополонених, а також тих, хто перебуває на тимчасово окупованих територіях, дістав поранення, перебуває на лікуванні або в разі, якщо декларанти мають серед членів сімей вказаних осіб.

Вичерпний перелік таких осіб, яких звільнено від обов’язку подавати декларації до завершення дії воєнного стану або тих, чиї декларації можуть бути вилучені, встановлено ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції». Але цим законом також передбачено, що декларації все ж таки необхідно буде подати декларантам, які проходять військову службу на посадах міністрів, керівників ЦОВВ, місцевих органів влади, на посадах в апаратах міністерств, ВЛК, ТЦК, беруть участь в закупівлях у сфері оборони або відряджені на такі посади тощо.

business man financial inspector and secretary making report, calculating or checking balance. Internal Revenue Service inspector checking document. Audit concept

Голова ОДА та її заступники

Судячи з оприлюднених декларацій, голова Івано-Франківської обласної державної адміністрації (начальниця Івано-Франківської обласної військової адміністрації) Світлана Онищук у перший воєнний рік почала заробляти менше — приблизно на 25 тисяч гривень за місяць. 

За 2022 рік пані Онищук отримала на своїй посаді зарплату в розмірі  931 795 грн (приблизно 77 650 грн на місяць). А від липня 2021 року, коли вона приступила до виконання своїх обов’язків, її заробіток становив 612 657 грн (приблизно 102 110 грн на місяць).

Зате додатковий підробіток на посаді професора Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу збільшився на 3 тисячі гривень, щоправда, за рік. Загалом на цій роботі за сумісництвом у 2022 році Світлана Онищук заробила 38 488 грн. 

Сукупний дохід очільниці області лише трохи не дотягнув до мільйона гривень і це на понад 300 тисяч гривень більше за доходи у 2021 році. При цьому з невідомих причин готівкових коштів у Світлани Онищук за рік стало майже вдвічі менше. У 2021 році вона декларувала 280 тисяч грн, а наступного року — вже тільки 150 тисяч. Як варіант — голова ОДА могла витратити заощадження на донати для ЗСУ. 

Принаймні великих покупок у 2022 році Світлана Онищук начебто не робила. Жодного нового майна у неї не з’явилося — все та ж, очевидно, батьківська квартира площею 81,5 кв. м в Івано-Франківську, в якій вона володіє 25% власності, гараж та придбане в 2019 році авто «Lexus» із вказаною вартістю 750 тисяч грн.

Окрім цього, у 2022 році Світлана Онищук отримала подарунок вартістю 441 гривню від Чернівецької ОВА.

У воєнний 2022 рік почав трохи менше заробляти заступник голови ОДА Віталій Ільчишин, який отримав того року 799 142 гривні (приблизно 66 600 грн на місяць). За два з половиною місяці 2021 року (на цій посаді він працює від 13 жовтня) Ільчишин заробив пропорційно більше  — 183 213  грн, тобто приблизно 73 300 грн на місяць.

Розміром свого річного доходу Ільчишин все-таки перевершив свою шефиню, отримавши у 2022 році понад мільйон гривень. Зокрема завдяки тому, що у нього зросла пенсія до 200 105 грн за рік (у 2021 році було 115 895 грн). Також він отримав 8 651 гривню виплати військовослужбовцям від Управління МВС України в Івано-Франківській області, 454 гривні процентів та 47 гривень з послуги накопичення у «ПриватБанку».

При цьому сукупний річний дохід Віталія Ільчишина у 2022 році зменшився порівняно з попереднім роком. У 2021 році він становив майже 1 мільйон 150 тисяч завдяки середньому грошовому забезпеченню за час вимушеного прогулу в розмірі 678 258 грн, яке Ільчишин отримав в обласному управлінні Нацполіції. 

У 2022 році Віталій Ільчишин зберігав 140 тисяч гривень готівкою та понад 930 тисяч гривень на двох банківських рахунках. Таку ж суму готівки він задекларував і в 2021 році, а от на рахунках у банках тоді в нього було лише трохи більше, ніж 660 тисяч грн.

Жодного нового майна у 2022 році в заступника голови ОДА не з’явилося, натомість зникла зі спільної власності квартира в Івано-Франківську площею 78,5 кв.м, яку він декларував у 2021 році. Віталій Ільчишин також вказав, що володіє 50% нежитлової будівлі у Калуші площею 67,3 кв.м та половиною земельної ділянки там же (площею 279 кв.м), а також земельними ділянками — в Угорниках біля Івано-Франківська площею 709 кв.м та в Мостищах Калуського району площею 2 000 кв.м. У червні 2021 року він орендував будинок у Микитинцях площею 222,8 кв.м, в якому раніше проживав за згодою власниці.  

Їздить Віталій Ільчишин на старенькій «Acura» 2007 року випуску, якою від 2018 року користується за дорученням.

Ще один заступник голови Івано-Франківської ОВА Вадим Созоник також може поскаржитися на зменшення зарплати у 2022 році — того року він заробив 679 878 гривень (у середньому 56 600 грн за місяць), а в 2021-му за півтора місяця роботи (на посаді з 16 листопада) отримав 101 059 гривень  (приблизно 67 400 грн за місяць). Однак така скарга була б несправедливою, адже загальний річний дохід у 2021 році, судячи з декларації, у нього становив лише 136 216 грн, тож у воєнний рік його фінансовий стан очевидно поліпшився. 

У 2022 році Вадим Созоник задекларував заощадження — 17 тисяч доларів та 110 тисяч гривень готівкою. Це рівно на 40 тисяч гривень більше, ніж було в 2021 році.

Від 1994 року Вадим Созоник є співвласником (33,3%) квартири в Коломиї площею 48,9 кв.м, а також володіє земельною ділянкою в цьому місті площею 800 кв.м. Від 2011 року він також має в безоплатному користуванні квартиру в Івано-Франківську площею 50 кв.м, якою володіє Віра Яворська. Вона теж є однією зі співвласників першої квартири. Також чиновник безоплатно користується автомобілем «Mitsubishi ASX» 2012 року випуску, який купила у 2018 році його дружина Тетяна за 320 тисяч гривень.

В інших двох заступників голови ОДА зарплати у 2022 році зросли. 

Зокрема, Людмила Сірко заробила за воєнний рік 802 375 грн (в середньому близько 67 тисяч грн), а в 2021 році за два місяці роботи на цій посаді (від 2 листопада) вона отримала 104 801 грн, тобто в середньому 52 400 грн за місяць. Хоча окрім зарплати у 2022 році заступниця голови ОДА не отримувала інших доходів, її сукупний дохід у 2021 році був меншим — близько 550 тисяч грн. На попередній роботі заступниці директора Івано-Франківського обласного центру зайнятості вона отримувала меншу зарплату.

Після повномасштабного вторгнення Людмила Сірко майже не тримає грошей на банківському рахунку. В 2021 році у неї було понад 28 тисяч грн у банку, а в 2022-му — всього 2 тисячі 312 гривень. Готівки чиновниця не задекларувала.

Від  2007 року Людмила Сірко володіє квартирою в Галичі площею 50,4 кв.м та земельною ділянкою в цьому ж місті площею 717 кв.м. Власного автомобіля вона не має.

Заступник голови Івано-Франківської ОДА Богдан Футерко заробив у 2022 році 647 322 гривні (близько 54 тисяч щомісяця). У попередній рік його зарплата за 11 місяців (працює з 1 лютого) становила 428 408 грн, тобто близько 39 тисяч грн щомісяця.

У 2022 році Футерко також отримав майже 4 тисячі гривень державної та соціальної матеріальної допомоги від Тлумацької міської ради та 8 тисяч 620 гривень процентів у «ПриватБанку». Однак його сукупний дохід (близько 660 тисяч грн) у воєнний рік виявився значно меншим, ніж у 2021 році.

Справа в тому, що у 2021 році Богдан Футерко отримав дивіденди від ТОВ «Бівібілоджік» у розмірі  1 778 547 грн та від ТОВ «Бівібілоджік Україна»  — 159 555 грн. Також він отримав відсотки від банківського вкладу — майже 75 тисяч грн. Тож його сукупний дохід того року лише трохи не дотягнув до 2,5 млн грн. На банківському рахунку в 2021 році чиновник зберігав 1 370 897 грн.

У воєнному 2022 році Футерко залишив у банку трохи більше 37 тисяч гривень та зберігав пів мільйона гривень готівкою. Решту, очевидно, потратив на придбання нерухомості. Зокрема, він придбав у селі Остриня Тлумацької громади будинок площею 82,5 кв.м та чотири земельні ділянки площею: 2 300 кв.м, 2 379 кв.м, 2 500 кв.м та 9 515 кв.м (загальна площа —16 696 кв.м).

Згідно з декларацією, Богдан Футерко володіє також дачним будинком площею 71,8 кв.м та земельною ділянкою площею 550 кв.м у селі Братківці. Їздить він на «Mercedes-Benz E320» 2015 року випуску.

Customs Declaration Form Invoice Freight Parcel Concept

Голови районів

Прикарпатські чиновники, які посідають нижчі щаблі в ієрархії виконавчої влади, тобто голови РДА, також оприлюднили свої декларації. 

Місячна платня очільниці  Калуської  РДА Жанни Табанець у воєнному 2022 році зросла порівняно з попереднім роком на понад 15 тисяч гривень. Того року вона отримала 569 909 грн (близько 47,5 тисячі грн щомісяця), а в 2021 році — 379 457 грн (близько 31,6 тисячі грн щомісяця). Більше ніяких доходів чиновниця не декларувала. Вона має у власності житловий будинок на 84 кв.м з господарськими будівлями у Галичі та земельну ділянку площею 1000 кв.м у тому ж місті. Автомобіля власного не має.

Дещо зросла зарплата голови  Коломийської  РДА Любомира Глушкова — у 2022 році він отримав 553 659 гривень (приблизно 46 тисяч грн щомісяця), а в 2021 році у нього було 467 714 грн (близько 39 тисяч грн щомісяця). Окрім того, Глушков отримує пенсію як колишній правоохоронець, яка, до речі, також суттєво зросла. У 2022 році вона становила 151 566 грн за рік, а в 2021 році — лише 96 975 грн. За сукупним доходом (понад 700 тисяч грн) Любомир Глушков  чи не найзаможніший чиновник серед керівників районів.

У банках Глушков гроші не тримає, але у воєнний рік задекларував 340 тисяч грн готівкою, що на 135 тисяч більше, ніж він відклав у «панчоху» в 2021 році.

Любомир Глушков задекларував квартиру на 59 кв.м у Коломиї, комерційне та складське приміщення і 10 соток землі у тому ж місті, а також дивний житловий будиночок площею 18,5 кв.м у селі Княждвір, де очільник Коломийської РДА зареєстрований, але ця нерухомість належить третій особі. Чиновник їздить на «Nissan X-Trail Universal-В» 2015 року випуску, авто посадовець придбав у 2019 році за 257 000 гривень.

Очільник Верховинської РДА Василь Бровчук заробив у воєнному 2022 році  481 232 гривень (близько 40 тисяч грн щомісяця), ще 500 гривень він отримав від профспілки. Зарплата чиновника не сильно відрізняється від тієї, що була попереднього року — 436 925 гривень (36,4 тисячі грн щомісяця). 

Чиновник не задекларував жодних заощаджень — ні в банку, ні готівкою. Зате у нього є дві земельні ділянки у Яблуниці загальною площею 23 730 кв.м та недобудований будинок у тому ж селі.

Голова Косівської РДА Наталія Кучма в 2022 році отримала одну з найменших серед чиновників її рівня зарплату за рік — 340 787 гривень (приблизно 28,4 тисячі грн щомісяця). Її було призначено на посаду щойно наприкінці листопада 2021 року, тож і отримала вона того року в РДА фактично місячну платню — 25 932 гривні. Окрім того, чиновниця отримувала соцвиплати: у 2021 році — 38 906 грн, а в 2022-му  — 35 748 грн. У 2021 році Кучма отримала також зарплату в Заболотівському комбінаті комунальних підприємств — 30 979 грн за рік.

Попри  незначні доходи і в 2021-му, і в 2022 році чиновниця задекларувала 100 тисяч гривень заощаджень готівкою.

Наталія Кучма є співвласницею квартири на 58 кв.м у Заболотові та має у власності гараж у цьому ж селищі. Чиновниця їздить автомобілем «Skoda Fabia»  2006 року випуску, який придбала у 2019 році, суму покупки не вказала.

У Надвірнянській та Івано-Франківській  РДА нові керівники з’явилися щойно в 2023 році, тож порівнювати їхні доходи з іншими головами районів не випадає. 

Новопризначений  голова  Івано-Франківського району Дмитро Мариневич замінив звільненого у серпні минулого року за появу на роботі в нетверезому стані Олександра Ярощука. Раніше він був його першим заступником. З декларації відомо, що в 2022 році він поповнив сімейний бюджет  на 752 982 гривні (458 326 грн — зарплата, 241 192 грн — пенсія, 52 033 грн — інші виплати Пенсійного фонду, 1 431 грн — соцвиплата).

Надвірнянську РДА в серпні 2023 року очолив Петро Хмельовський, який у 2022 році служив в ЗСУ, де отримав 706 047 грн  зарплати. Але це вже зовсім інша історія.