Без ресурсу і з новими зобов’язаннями: громади Прикарпаття входять у 2026 рік

В Івано-Франківську 23 січня відбувся Муніципальний діалог за участі керівників територіальних громад області, народних депутатів, представників бізнесу та Асоціації міст України. Учасники зустрічі обговорили фінансову спроможність громад у 2026 році в умовах урядових рішень, які, за їхніми словами, створюють суттєві ризики для місцевих бюджетів.

Ключовими темами стали підвищення заробітних плат працівникам дошкільної, позашкільної та соціальної сфери, можливе запровадження обов’язкової сплати ПДВ для платників єдиного податку, а також розподіл державних дотацій на оплату енергоносіїв.

Виконавчий директор Івано-Франківського регіонального відділення Асоціації міст України Юрій Стефанчук наголосив, що громади загалом підтримують підвищення зарплат, однак критикують механізм реалізації цього рішення. За його словами, уряд затвердив нові стандарти оплати праці вже після ухвалення місцевих бюджетів.

«Органи місцевого самоврядування змушені з першого січня переглядати бюджети і заходити в рік, вишукуючи додаткові джерела або зменшуючи програми. Бюджети були збалансовані та вже прийняті», — зазначив Юрій Стефанчук.

Голова Богородчанської громади Ростислав Заремба заявив, що відповідальність за урядові рішення фактично перекладено на місцеве самоврядування без надання додаткового фінансового ресурсу. За його словами, розрахунки щодо надходжень ПДФО не відповідають реальній ситуації.

«Для приведення зарплат до нових стандартів нашій громаді потрібно близько 9 мільйонів гривень. Натомість додаткові надходження від ПДФО становитимуть менш як 3 мільйони. Говорити, що цих коштів достатньо, — або свідома хибна думка, або дезінформація», — наголосив Заремба.

Окрему стурбованість учасників викликала ініціатива Міністерства фінансів щодо запровадження обов’язкової сплати ПДВ для платників єдиного податку. За словами Юрія Стефанчука, це призведе до скорочення єдиного податку, який є важливим джерелом наповнення місцевих бюджетів, з 5% до 3%.

За даними Асоціації міст України, в Івано-Франківській області зареєстровано близько 46 тисяч платників єдиного податку. У разі запровадження ПДВ громади можуть втратити понад 350 мільйонів гривень надходжень.

Міський голова Івано-Франківська Руслан Марцінків застеріг, що додаткове податкове навантаження може мати критичні наслідки для малого бізнесу.

Ще одне проблемне питання — дотації на оплату енергоносіїв для закладів освіти та охорони здоров’я. За словами Юрія Стефанчука, у 2026 році територіальні громади області не отримали жодної гривні з понад 130 мільйонів гривень додаткової дотації, передбаченої державним бюджетом.

«За механізмом попередніх років 50% коштів спрямовували на обласні заклади, ще 50% — на громади. Цьогоріч громади не доотримали понад 66 мільйонів гривень, на які розраховували при плануванні бюджетів», — пояснив він.

Народний депутат України Ігор Фріс назвав ініціативу щодо скасування пільг зі сплати ПДВ для «єдинників» неприпустимою. За його оцінками, додаткове податкове навантаження може торкнутися близько 680 тисяч підприємців по всій країні, що матиме негативні соціально-економічні наслідки.

Підсумовуючи зустріч, учасники Муніципального діалогу заявили про підготовку спільних звернень до Президента України, Прем’єр-міністра, Верховної Ради та Кабінету Міністрів із вимогою забезпечити державні рішення належним фінансовим ресурсом. Також буде направлено звернення до обласної влади щодо перегляду порядку розподілу додаткової дотації на утримання закладів освіти та медицини у 2026 році.